Размер: A A A
Цвет: C C C
Изображения Вкл. Выкл.
Обычная версия сайта

Формы семейного устройства

Формы семейного устройства

Право каждого ребенка – жить и воспитываться в семье. Семейное устройство — приоритет государственной политики в сфере помощи детям, оставшимся без родительского попечения. Существуют разные формы семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: усыновление, опека, приемная семья. У них есть сходства и различия. Здесь вы можете узнать о них более подробно.

Формы семейного устройства:

- усыновление;

- опека;

- приемная семья.

Усыновление – приоритетная форма семейного устройства. Она подразумевает принятие ребенка в семью на правах кровного.

Кто не может усыновить ребенка:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные или ограниченно дееспособные и их супруги;
  • лишенные родительских прав или ограниченные в них судом;
  • отстраненные от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение обязанностей;
  • бывшие усыновители, если усыновление отменено судом по их вине;
  • не имеющие дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают такие лица;
  • имеющие медицинские противопоказания;
  • граждане без постоянного места жительства;
  • граждане, имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности и т.д.;
  • не прошедшие обучение в Школе приемных родителей (за исключением близких родственников ребенка и тех, кто уже имеет опыт воспитания приемных детей);
  • Мужчина и женщина, чей брак не зарегистрирован официально, не могут усыновить совместно одного и того же ребенка.

Медицинские противопоказания:

  • туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения;
  • инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией;
  • злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения;
  • психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
  • наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  • заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Для усыновления необходимо получить согласие родителей усыновляемого (если они не лишены родительских прав), самого ребенка (если он достиг 10 лет), супруга усыновителя.

Не рекомендуется при усыновлении разъединять братьев и сестер. Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и ребенком должна быть не менее 16 лет. Суд может сократить разницу, если сочтет причины уважительными.

При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов – согласие органов опеки и попечительства.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление, если они:

  • неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
  • признаны судом недееспособными;
  • лишены судом родительских прав;
  • по причинам, признанным судом неуважительными, более 6 месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Тайна усыновления ребенка охраняется законом. Решение о том, говорить ли об усыновлении ребенку, принимает его новая семья. Иные лица, разгласившие ее, привлекаются к уголовной ответственности. Для сохранения тайны по просьбе усыновителей могут быть изменены не только фамилия, имя, отчество, но и место и дата рождения ребенка (не более, чем на три месяца для детей в возрасте до 1 года).

Органы опеки и попечительства в течение трех лет после усыновления контролируют условия жизни ребенка в семье. По окончании этого периода органы опеки и попечительства могут принять решение о продлении контроля, в зависимости от ситуации в семье усыновителей. Если усыновители примут решение продолжать получать выплату на содержание ребенка, то контроль за семьей сохраняется.

Необходимые документы

  1. Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность гражданина, желающего усыновить ребенка
  2. Заявление в органы опеки и попечительства с просьбой выдать заключение о возможности быть усыновителем (гиперссылка)
  3. Краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка
  4. Справка с места работы гражданина, желающего усыновить ребенка, или его супруга (супруги) с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход
  5. Заключение о результатах медицинского освидетельствования граждан, намеревающихся усыновить (удочерить) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Приказ Минздрава России от 18.06.2014 № 290н (форма № 164/у))
  6. Копия свидетельства о браке (если граждане, желающие усыновить ребенка, состоят в браке)
  7. Копия свидетельства о прохождении подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Документы, указанные в п. 2-4, действительны в течение года со дня выдачи, документ, указанный в п. 5, действителен в течение 6 месяцев со дня выдачи.

Опека – форма семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения. Родителей им заменяют опекуны, назначенные органами опеки и попечительства. 

Под опеку можно взять ребенка в возрасте от рождения до 14 лет. Когда дети достигают этого возраста, опека автоматически переходит в попечительство и длится до 18 лет.

Опекун – законный представитель ребенка совершает от имени подопечного и в его интересах все юридически значимые действия.

В 14 лет ребенок достигает возраста частичной дееспособности и получает больше прав: с согласия попечителя, может совершать ряд сделок самостоятельно, получать пенсию, распоряжаться своим имуществом и заработком.

Кто не может быть опекуном или попечителем:

  • несовершеннолетние;
  • недееспособные или ограниченно дееспособные;
  • лишенные родительских прав или ограниченные в них;
  • граждане, имеющие или имевшие судимость за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности и т.д.;
  • страдающие хроническим алкоголизмом или наркоманией, имеющие другие медицинские противопоказания;
  • те, кто был отстранен от выполнения обязанностей опекуна (попечителя), ограничен в родительских правах, бывшие усыновители (если усыновление отменено по их вине).
  • не прошедшие подготовку в Школе приемных родителей (обучение необязательно для близких родственников детей и тех, кто уже имел опыт воспитания приемного ребенка до того, как подготовка в Школе приемных родителей стала обязательной);

Медицинские противопоказания к принятию ребенка на воспитание:

  • туберкулез органов дыхания у лиц, относящихся к I и II группам диспансерного наблюдения;
  • инфекционные заболевания до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией;
  • злокачественные новообразования любой локализации III и IV стадий, а также злокачественные новообразования любой локализации I и II стадий до проведения радикального лечения;
  • психические расстройства и расстройства поведения до прекращения диспансерного наблюдения;
  • наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  • заболевания и травмы, приведшие к инвалидности I группы.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. Но допускается также установление опеки и попечительства по договору на возмездных условиях. В этом случае опекун или попечитель за воспитание ребенка получает денежное вознаграждение.

Опекуны и попечители обязаны совместно проживать со своим подопечным ребенком. Детям, достигшим 16-летнего возраста, орган опеки и попечительства может разрешить жить отдельно, при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Особенности опеки и попечительства:

Опека (попечительство) устанавливается в административном порядке решением органа опеки и попечительства, поэтому оформляется быстрее, чем усыновление, так как не требуется решение суда.

 Органы опеки и попечительства регулярно проверяют условия жизни подопечного ребенка в семье опекуна (попечителя). Опекун ежегодно представляет отчет о хранении, использовании и об управлении имуществом подопечного.

Отсутствует тайна передачи ребенка под опеку, он может общаться с кровными родственниками, кроме тех случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

На содержание ребенка, оставшегося без попечения родителей, государством ежемесячно выплачиваются средства, предоставляются льготы и социальные гарантии.

Подопечные дети имеют право на причитающиеся им алименты, пенсию по потере кормильца и другие социальные выплаты, сохраняют право пользования и право собственности жильем, а если его нет, имеют право на получение жилья после совершеннолетия в установленном порядке.

Установление опеки над ребенком старше 10 лет возможно только с его согласия.

Братья и сестры передаются под опеку только вместе, кроме случаев, когда это противоречит их интересам.

Необходимые документы

  • Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность гражданина;
  • Краткая автобиография;
  • Справка с места работы, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход, или справка с места работы супруга (супруги) лица, выразившего желание стать опекуном, с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев и (или) иной документ, подтверждающий доход супруга (супруги) указанного лица;
  • Медицинское заключение (форма 164/у);
  • Копия свидетельства о браке (для тех, кто в нем состоит);
  • Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим желание стать опекуном (попечителем), на прием ребенка (детей) в семью;
  • Копия свидетельства о прохождении подготовки в Школе приемных родителей.

·         Приемная семья – форма семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, при которой опекун или попечитель получает вознаграждение за воспитание ребенка.

·         Приемный родитель заключает соответствующий договор с органами опеки и попечительства. У него те же права и обязанности, что и у опекуна или попечителя.

·         Органы опеки и попечительства регулярно осуществляют контроль условий жизни подопечного ребенка в приемной семье. Также приемный родитель отчитывается перед органами опеки за расходование денежных средств, выделяемых на содержание ребенка, и за другое имущество подопечного (алименты, пенсия по инвалидности или по потере кормильца, дивиденды, проценты от вкладов) и об управлении имуществом подопечного.

·         Общее число детей в приемной семье, включая кровных и усыновленных, не превышает, как правило, восемь человек.

·         Отсутствует тайна передачи ребенка в семью на воспитание, он может продолжать общаться с кровными родственниками, за исключением случаев, если такое общение не отвечает интересам ребенка.

·         Приемный родитель не может изменять фамилию, имя, дату и место рождения ребенка.

·         Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию по потере кормильца, получение жилья после совершеннолетия и другие выплаты и льготы, предусмотренные для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

·         Ребенок не может претендовать на наследство от приемных родителей, они не будут выплачивать ему алименты, если расторгнут договор о приемной семье.

·         Для оформления приемной семьи предоставляются те же документы, что при оформлении опеки (попечительства).

Материал создан: 04.12.2020

Автор: Администрация Железнодорожного района